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“十四五”时期是开创应急管理信息化发展新局面的关键时期，智慧应急产业正迎来前所未有的发展契机。
一方面，从供给侧来看，数字经济和数字产业的蓬勃发展，为智慧应急带来旺盛的市场需求和产业升级动力;另一方面，从需求侧来看，应急事业是“统筹发展与安全”的重要组成，“十四五”国家应急体系规划将智慧应急列为主要目标之一，国家政策鼓励应急行业智慧化升级。
为什么要加强应急体系建设?
1)城市安全风险提高。随着城市人口不断增长、功能不断增加和规模不断扩大，城市运行日益复杂，安全风险不断提高。
2)极端灾害天气多发。近年来，短时强降水、龙卷风等极端灾害性天气在全球呈多发、频发态势，给人民生命财产安全造成了严重损害。
3)安全生产隐患增多。围绕危化品、矿山等企业的安全监管要求，以及与工业互联网建设的联系更加紧密的，融合大数据、物联网、AI等基础能力的安全生产风险监测预警系统建设需求明显增多。
支持政策不断，蓬勃发展
2022年以来，随着《“十四五”国家应急体系规划》等多个支持政策密集出台，我国应急管理工作进入快速发展阶段，呈现信息化、智能化、智慧化多层并进、蓬勃发展的态势。
2月14日，国务院出台《“十四五”国家应急体系规划》，提出建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。
4月6日，国务院安全生产委员会印发《“十四五”国家安全生产规划》，提出推动安全生产深度融入“平安中国”“智慧城市”“城市更新”建设，强化安全风险动态监测、预警、识别、评估和处置。
4月7日，应急管理部、中国地震局联合印发《“十四五”国家防震减灾规划》，提出建成具有中国特色的防震减灾事业现代化体系，关键领域核心技术实现重点突破，基本实现防治精细、监测智能、服务高效、科技先进、管理科学的现代智慧防震减灾。
6月19日，国家减灾委员会印发的《“十四五”国家综合防灾减灾规划》，提出编制自然灾害综合风险图和防治区划图、建设灾害综合监测预警系统、强化灾害预警和应急响应联动机制、加强应急力量建设和物资装备保障、强化自然灾害保险服务等主要任务和重点工程。
6月22日，应急管理部印发《“十四五” 应急救援力量建设规划》，进一步明确了“十四五”期间专业应急救援力量、社会应急力量、基层应急救援力量建设思路、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。
市场蓄势待发，前景可期
智慧应急的本质是“应急”，智慧是手段和方法。科学运用物联网、大数据、云计算、人工智能等新信息技术，推进风险防范、应急协同、基层应急，支撑国家应急管理体系和能力现代化，就是“智慧应急”的使命所在。在安全生产、自然灾害防治工程、城市安全生命线等建设需求的带动下，智慧应急市场正蓄势待发，未来前景可期。
根据IDC近日发布的发布《中国智慧应急解决方案市场份额，2021》报告显示，2021年我国智慧应急解决方案整体市场规模为30.90亿元人民币，其中智慧应急应用市场为18.11亿元人民币，智慧应急平台市场为12. 79亿元人民币。
结语：尤其是在后疫情时代，新型智慧城市的建设中，如何建立健全应急管理体系，有效应对突发公共事件、减少灾害损失，是城市管理者要面对的严峻挑战。随着信息技术日新月异的发展，AI、云计算、物联网、大数据等新技术正推动应急管理发生深刻变革，为智慧应急产业发展提供新动能。
